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黨建專欄

Party building column

習(xí)近平用過哪些調(diào)研方法?|跟總書記學(xué)調(diào)研②

2023-04-13
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 一

  關(guān)于調(diào)查研究,我們常常碰到這樣的困惑:主觀上很認(rèn)真,出了不少力,吃了不少苦,可就是調(diào)研不出什么名堂。一個(gè)重要原因,是沒有使用科學(xué)的調(diào)研方法。   

  習(xí)近平十分注重調(diào)研方法的運(yùn)用,認(rèn)為調(diào)研是“一項(xiàng)講求方法的藝術(shù)”。曾在河北正定一起共事的同事回憶,習(xí)近平調(diào)研有個(gè)特點(diǎn),就是方法很多,包括開座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、走村串戶等。比如問卷調(diào)查法,習(xí)近平在正定就用過很多次。

  1984年10月,正定縣印制了5600份民意調(diào)查表,除了向正定各鄉(xiāng)各單位發(fā)放外,習(xí)近平還提議“到街上去”。他帶著縣委工作人員來到十字大街,擺上桌子和長條凳子,直接把調(diào)查表發(fā)到百姓手里。

  知道咋回事后,鄉(xiāng)親們主動(dòng)湊上來拉話,圍觀的人越來越多。習(xí)近平就請大家坐下來聊,當(dāng)場征詢意見、解答問題。調(diào)查表收上來后,縣委和縣政府組織專門班子進(jìn)行分類歸納和綜合分析。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,正定縣委初步制訂出全縣1985年工作計(jì)劃和要抓緊辦的10件大事。

1984年10月,習(xí)近平在正定縣城街頭發(fā)放民意調(diào)查表。(圖源:《習(xí)近平在正定》) 

  在正定工作期間,習(xí)近平辦公室的門通常是開著的,大家有啥事可以隨時(shí)找他。群眾的來信來訪,習(xí)近平都認(rèn)真對待、認(rèn)真解決。就是從那時(shí)候開始,正定形成了這個(gè)好傳統(tǒng)。直至今天,當(dāng)?shù)剡€經(jīng)常搞現(xiàn)場接訪。

  除了傾聽民意,習(xí)近平也注重聽取專業(yè)人士意見。到福州工作后,習(xí)近平主持編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,牽頭成立了一個(gè)顧問團(tuán),邀請海內(nèi)外專家學(xué)者參加,請他們對福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。習(xí)近平還支持福州城市科學(xué)研究會(huì)開展工作,發(fā)揮其在城市規(guī)劃和管理中的決策咨詢作用。

《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》書影。(圖源:《習(xí)近平在福州》) 

   

  中國共產(chǎn)黨在歷史上總結(jié)提煉出許多實(shí)用的調(diào)研方法,如蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀、走訪調(diào)查等。對這些方法,習(xí)近平十分熟悉,而且經(jīng)常使用。他強(qiáng)調(diào),過去常用的“蹲點(diǎn)調(diào)研”、“解剖麻雀”的調(diào)研方式依然是管用的。

  比如蹲點(diǎn)調(diào)研,重在扎扎實(shí)實(shí)“蹲”下去。2004年3月,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平到嘉興“蹲點(diǎn)”。他以普通乘客身份坐公交體驗(yàn)“村村通”,到田間地頭跟農(nóng)民算收入賬,到農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室問看病方便不方便、貴不貴……4天時(shí)間,他的足跡遍及全市38個(gè)調(diào)研點(diǎn),指導(dǎo)嘉興制定了推進(jìn)城鄉(xiāng)六個(gè)一體化的規(guī)劃和舉措。

  解剖麻雀,重在以小見大、由點(diǎn)帶面。2019年4月15日,習(xí)近平一早從北京出發(fā),乘飛機(jī)、轉(zhuǎn)火車、換汽車,來到重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村。他對鄉(xiāng)親們說:“換了三種交通工具到這里,就是想實(shí)地了解‘兩不愁三保障’是不是真落地?!被氐街貞c市里,習(xí)近平表示:“看了這么一個(gè)村,我心里是有底的?!?/p>

 

  2019年4月15日,習(xí)近平在重慶考察調(diào)研。圖為在石柱土家族自治縣華溪村,習(xí)近平深入農(nóng)戶家中,實(shí)地了解脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展和解決“兩不愁三保障”突出問題情況。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝

  伴隨互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)成為社情民意的重要表達(dá)渠道,為進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式提供了可能。

  比如,“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上意見征求活動(dòng),這在中央全會(huì)文件起草歷史上是第一次;圍繞黨的二十大相關(guān)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)征求意見,累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過854.2萬條。

  通過互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道問需于民、問計(jì)于民,是新形勢下的群眾路線。

  從發(fā)放問卷、請教專家,到蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀,習(xí)近平運(yùn)用過的調(diào)研方法有很多。他指出,在調(diào)研方法上要多樣化,一種方法不如幾種方法好。關(guān)鍵要見實(shí)效,要解決一些突出問題、重點(diǎn)問題。


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